安陽市文化旅游發(fā)展集團有限責(zé)任公司 2022年度履行社會責(zé)任報告

2022年，安陽市文旅集團在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、全國兩會精神和習(xí)近平總書記視察陜西延安、河南安陽重要講話精神，牢牢把握正確發(fā)展方向，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，積極擔(dān)當(dāng)作為，以建設(shè)“特色文化旅游產(chǎn)業(yè)投資運營企業(yè)”為目標(biāo)，圍繞“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略”聚焦習(xí)近平總書記視察安陽重要講話精神任務(wù)清單、打造“中華字都·建設(shè)國際旅游目的地”等具體任務(wù)，擴融資規(guī)模、抓項目建設(shè)、提運營水平，塑行業(yè)標(biāo)桿，自覺發(fā)揮國企的表率作用，全過程、全方位履行社會責(zé)任。

一、企業(yè)基本情況

安陽市文化旅游發(fā)展集團有限責(zé)任公司成立于2009年，前身為安陽市文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，于2017年7月改組為文旅集團，列市管國有獨資企業(yè)，注冊資金3.05億元。集團定位為文化旅游產(chǎn)業(yè)的投資運營商，主要負(fù)責(zé)文化體育類項目、旅游類項目、賓館、餐飲、商業(yè)購物、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)項目投資運營。截止目前，集團下屬12家子公司，涵蓋項目投資、旅游服務(wù)、綜合服務(wù)三大板塊，其中全資子公司8家，控股子公司3家，參股子公司1家。

近年來集團緊緊圍繞“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略”“打造中華字都·建設(shè)國際旅游目的地”的具體任務(wù)，先后承接了安陽古城保護整治復(fù)興工程、殷墟遺址博物館建設(shè)、廣益佰年考古文旅小鎮(zhèn)（原豫北紗廠）暨殷墟國家考古遺址公園配套服務(wù)項目、新一中學(xué)建設(shè)、中國文字物博館續(xù)建工程和漢字公園PPP等多個省、市重點項目，承擔(dān)著殷墟景區(qū)運營、古城縣前街運營、航空運動文化旅游節(jié)市場化運作等重點任務(wù)。同時以中國（安陽）國際漢字大會、旅行者大會、央視廣告宣傳、“安陽號”地鐵專列、《萬里走單騎》和《天命玄女——婦好》電影的拍攝為載體，推介殷商文化，講好安陽故事，傳播安陽文旅聲音，不斷提升海內(nèi)外影響力。圍繞“吃住行游購娛”要素，培育新業(yè)態(tài)，構(gòu)建旅游綜合體，持續(xù)激活文旅消費和夜間經(jīng)濟，助力推進安陽成為“來了不想走、走了還想來”的“網(wǎng)紅”城市。

二、堅持正確導(dǎo)向、履行社會責(zé)任的制度安排和主要成效

一是強化政治建設(shè)，保持堅強的政治定力。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持續(xù)深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治信仰和黨性教育，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察安陽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“第一議題”和理論中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作實際，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取班子成員帶頭學(xué)、支部黨員跟進學(xué)、“追隨足跡”現(xiàn)場學(xué)、邀請專家授課學(xué)、結(jié)合工作研討學(xué)等方式，對習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念、國企建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的論述思想深思細悟，使黨的創(chuàng)新理論入腦入心，轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

二是深化國企改革，推進各項工作提質(zhì)增效。按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，聚焦實施國企改革三年行動計劃，緊緊瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)先進管理目標(biāo)，通過制度建設(shè)、程序完善和管理架構(gòu)的整合優(yōu)化，提高企業(yè)管理運行水平，進一步激發(fā)市場活力，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》，使法人治理結(jié)構(gòu)的運行制度化、具體化、流程化。制定完善《國有資產(chǎn)處置管理辦法》《公車管理制度》《競聘上崗管理辦法》《年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法》等10余項管理制度，補足在資源配置、人事管理、經(jīng)營考核等方面短板。加速構(gòu)建能上能下的人事機制，建立能進能出的末位淘汰機制，實行人崗不匹配、業(yè)績不達標(biāo)員工淘汰解聘機制，加大業(yè)績指標(biāo)考核，實現(xiàn)收入能增能減的市場化績效，全面提升國有企業(yè)活力效率。

三是全面從嚴(yán)治黨，打造風(fēng)清氣正的新格局。把政治監(jiān)督放在首位，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入考核體系，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實市委重大決策部署，將習(xí)近平總書記視察安陽任務(wù)清單作為中心任務(wù)，保證件件有落實，事事有回音。把項目監(jiān)督作為重點，開展“建高質(zhì)工程，營清風(fēng)環(huán)境”活動，建立項目廉政檔案，實現(xiàn)項目“全周期”管理。深刻汲取“7.20”、“11.21”事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和50條具體措施，深化以案促改，開展應(yīng)急演練及培訓(xùn)6次，重點排查各類風(fēng)險隱患12項，夯實“事前預(yù)防”工程，不斷加強底線思維，提高應(yīng)急處置能力，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生。讓紀(jì)律監(jiān)督成為常態(tài)，緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查。定期召開專題廉政黨課和廉政談話，及時傳達市紀(jì)委典型問題通報。用態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的原則落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

三、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的情況

集團堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加快推進文化與旅游深度融合，以文化提升旅游品位、豐富旅游內(nèi)涵，立足集團在殷墟景區(qū)、殷墟考古文旅小鎮(zhèn)、古城保護開發(fā)等資源優(yōu)勢，緊緊圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，服務(wù)大局，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，豐富高品質(zhì)文化供給，提高文化軟實力。

一是依托殷墟遺址，弘揚殷商文化。習(xí)近平總書記在殷墟遺址考察時指出：“殷墟我向往已久，這次來是想更深地學(xué)習(xí)理解中華文明，古為今用，為更好建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供借鑒。……要通過文物發(fā)掘、研究保護工作，更好地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”殷墟景區(qū)緊抓習(xí)總書記視察安陽機遇，推出兩條“追隨總書記足跡，探尋文化根脈”精品講解路線，跨界融合開發(fā)諸如《國家寶藏》《中國考古大會》《萬里走單騎》等大型傳播工程，推動網(wǎng)絡(luò)電影《天命玄女——婦好》上線播出，解碼傳遞殷墟遺產(chǎn)價值。啟動“中國寶藏 藏寶安陽”課程，打造研學(xué)新業(yè)態(tài)，傳播科普價值。依托殷商文化資源，激活市場活力，以亞長牛尊、甲骨文、文峰塔為題材，研發(fā)雪糕、月餅、蛋糕、“?！弊治膭?chuàng)周邊等系列成為爆款，推動文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。

二是推進古城保護，講好安陽故事。2018年至今，先后完成倉巷街、縣前街、西大街、東南城角（魁星閣）等片區(qū)的整治復(fù)興工作。倉巷街歷史文化街區(qū)，開辟了安陽博物館文峰分館、民俗展館、城市變遷展廳等，恢復(fù)了后倉坑等坑塘水系和康樂園遺址。城隍廟—高閣寺歷史文化街區(qū)縣前街片區(qū)，先后入駐百年字號、時尚飲品、非遺特產(chǎn)、茶社酒館等。西大街歷史文化街區(qū)完成11處重點院落的修復(fù)工作。古城東南城墻和角樓開放《我的城·我的家——安陽老城記憶展》引發(fā)好評，成為安陽老城會客廳和共同守護的精神城堡。以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，從“活著的古城”讀懂中華傳統(tǒng)文化的時代精華，耳濡目染、潛移默化地感受著源遠流長的中華文明，在代代守護、薪火相傳中發(fā)揚光大。

三是建好文旅小鎮(zhèn)，傳播考古文化。安陽殷墟考古文旅小鎮(zhèn)，主要承擔(dān)殷墟國家考古遺址公園配套服務(wù)功能。小鎮(zhèn)在設(shè)計初期就突出考古元素，于2022年11月15日開業(yè)迎客，打造了圖書文化藝術(shù)中心、《殷墟遺夢》劇場演藝、相州窯城市文化展廳、元宇宙數(shù)字化街區(qū)、老紗廠故事紀(jì)念館等亮點工程，構(gòu)成了商業(yè)、演藝、休閑、文化、美食、網(wǎng)紅六大功能街區(qū)。街區(qū)內(nèi)積極營造考古元素文化氛圍，將戶外設(shè)施融入甲骨文、青銅器設(shè)計理念。同時安陽市第105座甲骨文書屋在小鎮(zhèn)建成使用，其內(nèi)部陳列了大量殷商文化書籍，定期舉辦甲骨文研討會、讀書會等活動，喚起文化記憶。

四、堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的做法

全面貫徹落實市委市政府《貫徹落實習(xí)近平總書記在安陽重要指示精神任務(wù)清單》、《打造“中華字都”建設(shè)國際旅游目的地》、全力“拼經(jīng)濟”十大攻堅戰(zhàn)，重點落實文旅集團任務(wù)清單，統(tǒng)籌好“兩個效益”，把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務(wù)融合，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，發(fā)展新場景、新模式，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、帶動作用大的文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群，不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

一是以項目建設(shè)為支撐，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。牢固樹立項目為王鮮明導(dǎo)向，以實干爭先的精神，筑牢高質(zhì)量發(fā)展項目支撐。殷墟遺址博物館建設(shè)項目8月主體結(jié)構(gòu)全面封頂，主體內(nèi)裝、陳展和配套工程穩(wěn)步推進，建成后，將成為研究展示甲骨文和中華文明的國際交流傳播平臺和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的世界一流博物館。古城整治復(fù)興努力重現(xiàn)千年古城歷史風(fēng)貌，持續(xù)發(fā)展新經(jīng)濟、豐富新業(yè)態(tài)，講好古城故事，聚集人流、提升人氣，讓古城更接地氣、更有煙火氣。安陽殷墟考古文旅小鎮(zhèn)豐富了殷墟主景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化大殷墟景區(qū)的游客體驗和游客動線，補足文化延展及全要素業(yè)態(tài)配套，提升景點間的相互聯(lián)動，創(chuàng)建市民休閑娛樂城市中心與最具特色的城市會客廳，形成安陽的不夜經(jīng)濟中心。

二是以項目運營為核心，構(gòu)建文旅文創(chuàng)新空間。殷墟景區(qū)策劃特色傳播活動，研學(xué)活動，把更多文化內(nèi)容、文化符號納入旅游線路、融入旅游產(chǎn)品，提升旅游文化品質(zhì)，增厚旅游文化底色。2022年3月，安陽古城被命名為河南省夜間文旅消費集聚區(qū)，“三街一閣”成為打卡新地標(biāo)。倉巷街、縣前街深挖古城文化和夜經(jīng)濟優(yōu)勢，充分利用重大節(jié)慶日，先后舉辦非遺剪紙、魁星祈福和美食優(yōu)惠等主題活動，為城市“夜經(jīng)濟”注入無限活力?？情w以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。考古文旅小鎮(zhèn)按照“月月有活動、季季有亮點、全年無淡季”的總體思路，舉辦了豫劇演出、篝火晚會、文藝匯演、街區(qū)舞臺劇、鋼琴演奏、文物鑒定公益活動等一系列豐富多彩的活動，帶動經(jīng)濟消費及旅游復(fù)蘇，開業(yè)以來先后被中央電視臺、河南電視臺等重要媒體報道，為市民提供休閑娛樂新去處，群眾獲得感、幸福感顯著增強，成為安陽又一網(wǎng)紅打卡地和文旅新高地。

三是以產(chǎn)業(yè)培育為中心，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。集團牽頭出資成立安陽市民宿協(xié)會，上線運營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供一站式服務(wù)，有效推動我市民宿向特色化、精品化、品牌化方向發(fā)展。謀劃成立全域文旅發(fā)展公司，改變景區(qū)單打獨斗“小、散、單”格局，形成“全、聚、聯(lián)”運營一盤棋，打造全業(yè)態(tài)智慧綜合服務(wù)平臺。積極對接市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品體系和層次，形成安陽特色品牌。籌劃舉辦文化旅游節(jié)等系列活動，積極開發(fā)研學(xué)游、紅色游、山水游、航空游等熱門線路，努力滿足不同游客的旅游體驗，讓大家來得方便、吃得過癮、住得舒服、購得放心、玩得盡興。

2023年，文旅集團以“企業(yè)文化塑造年”、“項目謀劃建設(shè)年”、“運營提質(zhì)增效年”、“全面從嚴(yán)治黨壓實年”為抓手，繼續(xù)加快在建項目、謀劃新項目，統(tǒng)籌考慮中長期發(fā)展，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，奮力開創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。